近日，有媒体调查发现，套码在手续费率较高的餐饮、娱乐等行业已是公开的秘密。在某品牌电脑公司担任区域经理的赵子森最近一次被套码是在元旦前。据他回忆，2015年12月25日，他前往福州市出差。出发之前，他在网上预订了某连锁酒店的房间。谁知入住刷卡付费时，赵子森发现服务员递过来的签购单上，商户名称却写着“福州市仓山区南城商务中心超市”。经常出差的赵子森顿悟，他被商家“套码”了。

　　在我国，消费者持银行卡刷卡消费有刷卡手续费。所谓的刷卡手续费，是指商户接受消费者刷卡后，须向发卡行、收单行和清算组织支付一定比例的费用。刷卡手续费根据行业不同、商户不同，费率也不同。

　　国家发改委于2013年1月21日下发《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》(当年2月25日实施)，银行刷卡手续费根据四大类别商户不同程度下调。刷卡手续费下调后，最高的餐娱类(包括餐饮、宾馆、娱乐等)手续费率为1.25%；一般类(包括百货、批发等)为0.78%；民生类(包括超市、大型仓储式卖场等)为0.38%；公益类(包括公立医院和学校)则免收发卡行服务费和银行卡清算组织网络服务费，收单服务费按照服务成本收取。由于最高档与最低档手续费率相差数倍，不少收单机构会为高手续费率行业的商家提供费率更低的“MCC码”(即商户类别码)，这就是“套码”。商户套码，手续费降低了，但套码造成持卡人账单上的商户名称与实际商户不一致，结果是不少消费者成了埋单的“冤大头”——消费者极有可能被银行认定为信用卡使用存在着套现嫌疑，进而以“信用评分较低”为由拒绝调高信用卡额度。

　　我国银行刷卡手续费率较高，让商家感到很头疼。尤其是餐饮类商户，面对高达1.25%的刷卡手续费率，伤心到无力吐槽。商户纷纷表达意见，希望国家能够降低刷卡手续费率。2014年11月16日，中国政府网对外发布《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，其中明确发改委和央行尽快完善银行卡刷卡手续费定价机制，取消刷卡手续费行业分类，进一步从总体上降低餐饮业刷卡手续费支出。《意见》要求发改委和央行必须在2014年年底前启动上述改革。《意见》出台后，有分析指出，完善银行卡刷卡手续费定价机制，总体费率将略有下降，各行业商户都将收益，最受益的将是餐饮业。各行各业也抱有很大期望，希望降低费率早日成为现实。2015年，不时有消息称发改委针对完善银行卡刷卡手续费定价机制的征求意见稿已下发至银行业协会、支付清算协会、主要商业银行以及银联。但令人遗憾的是，2015年已经过去，直到今天，银行卡刷卡手续费定价机制仍未得到完善，各类商户的刷卡手续费率仍和以前一样没有降。

　　套码扰乱了线下银行卡交易的秩序，增加了银行卡业务风险。而套码成为公开的秘密，这是打在监管部门脸上一记响亮的耳光。事实上，监管部门对此并非熟视无睹。过去的几年间，央行曾多次“重拳”处罚多家收单机构。大幅降低各类刷卡手续费率，减轻商户负担，可能会让套码现象减少。但毫无疑问，只要以行业分类为主的银行卡刷卡手续费定价机制不改变，套码现象就会存在。应该看到的是，在今天，以行业分类为主的定价机制利少弊多。只有取消分类定价这个套码乱象滋生的根源，才能消除套码现象。当然，降低刷卡手续费率、取消分类定价虽然好，但会触及一些相关的利益方，实行难度很大。不过，此为大势所趋，各方应顺势而为，化不利为有利，不断开发新产品，找到新的经济增长点，切莫成为阻挡社会前进的绊脚石。